中国思想政治工作研究会常务理事、特约研究员

今年是全国国有企业党的建设工作会议召开十周年。2016年10月，习近平总书记出席这一会议并发表重要讲话，鲜明提出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”这一重大论断，系统回答了新时代国企党建的方向性、根本性问题，是习近平党建思想国企篇重要内涵的集中表达。

回望这十年改革发展历程，国有企业将坚持“立根铸魂”，始终贯穿于党建全过程，由此实现以高质量党建引领国有企业高质量发展。站在新的历史起点，重温学习、深入贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，必须持续深化坚持“立根铸魂”，并将其作为新时代国企党建必须坚守的永恒主题。

充分认识坚持“立根铸魂”的重大意义

国有企业的实践表明，坚持党的领导是立企安企之本，加强党的建设是兴企强企之魂。国有企业必须时刻牢记，无论时代环境如何变化、改革任务如何艰巨，坚持“立根铸魂”，不是阶段性任务，而是自身必须坚决扛牢的重大政治任务。

这是坚守听党话跟党走政治立场的根本要求。国有企业兼具经济属性与政治属性，不仅承担国有资产保值增值的经济责任，更肩负贯彻落实国家战略、推动科技创新、保障国计民生、维护产业安全的政治责任与社会责任。只有牢牢抓住“立根铸魂”这一主线，把党的全面领导落到实处，才能确保国有企业始终姓党，确保企业发展始终服从服务于党和国家事业大局，在重大考验面前听党指挥、冲锋在前。

这是完善中国特色现代企业制度的核心要义。习近平总书记提出“两个一以贯之”，科学阐明坚持党的领导与建立现代企业制度之间辩证统一关系。党的领导不是企业治理的附加项，而是内嵌于公司治理体系的核心组成部分。坚持“立根铸魂”，才能理顺党组织、董事会、经理层权责关系，落实党组织前置研究讨论重大事项机制，把制度优势转化为治理效能，走出符合中国国情的国企治理道路。

这是实现国有企业改革发展稳定的力量源泉。通过坚持“立根铸魂”，强化思想引领、建强组织堡垒，充分引导广大党员干部职工在关键核心技术攻关、发展新质生产力、重大工程建设等主战场攻坚克难，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业改革发展注入不竭动力。

这是推进全面从严治党纵向延伸的必然选择。国有企业资金密集、资源富集，是全面从严治党的重要领域。坚持“立根铸魂”，压紧压实管党治党政治责任，健全权力监督制约体系，持续涵养风清气正政治生态，能够筑牢拒腐防变防线，守护国有资产安全，保障国有企业健康可持续发展。

传承弘扬坚持“立根铸魂”的宝贵经验

十年来，国有企业在坚持“立根铸魂”实践中积累了一系列可坚持、可推广的宝贵经验。要结合新的实际，把这些宝贵经验不断传承弘扬、发扬光大，确保国企党组织始终具有强大创造力凝聚力战斗力。

必须坚持把政治建设摆在首位，牢牢把握国企改革发展正确方向。始终以党的创新理论凝心铸魂，持续强化理论学习武装，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把企业发展放到“国之大者”中谋划推进，确保党中央各项决策部署在企业不折不扣落地执行，使国有企业真正成为党执政兴国的“六大力量”。

必须全面落实“两个一以贯之”，推动党的领导全面融入公司治理。全面推进党建入章程，厘清各治理主体权责边界，规范前置研究事项清单，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，从制度层面巩固党组织在公司治理中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，使党组织发挥领导作用组织化、制度化、具体化。

必须破解党建、经营“两张皮”，推动党建同企业业务的深度融合。始终把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作出发点落脚点，破解党建、经营“两张皮”。坚持“四同步、四对接”，企业改革重组、项目建设推进到哪里，党组织就建到哪里，党员作用就发挥到哪里。打造党员示范岗、党员突击队、党员责任区等特色载体，引导党员立足岗位攻坚克难，把组织优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。

必须压紧压实党建工作责任制，构建国企党建齐抓共管工作格局。健全党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的责任链条，将党建考核与经营业绩考核深度挂钩，党建考核结果与干部任免、薪酬奖惩联动，树立“抓好党建是最大政绩”导向，层层传导压力，着力解决党建责任层层递减问题和重业务轻党建、重效益轻政治的倾向。

必须建强基层党组织战斗堡垒，切实做好凝聚职工服务群众工作。牢固树立大抓基层鲜明导向，推进基层党组织标准化规范化建设，建强党员队伍。坚持党建带工建、带团建，密切联系职工群众，用心解决职工“急难愁盼”问题，真正凝聚起全体职工建功新时代的强大合力。要持之以恒推进党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，大力营造干事创业良好环境。

全面落实坚持“立根铸魂”的实践要求

面对中国式现代化建设新要求，国企党组织要持续深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持“立根铸魂”不放松，切实把国企党建各项实践要求落到实处，切实为推进中国式现代化贡献坚实的国企力量。

持续深化思想理论武装，夯实思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，常态化长效化开展学习教育，持续深入学习总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，巩固拓展全国国有企业党的建设工作会议召开十周年以来的学习实践成果。

持续完善公司治理机制，巩固制度之本。持续深化落实“两个一以贯之”，动态优化党组织前置研究讨论重大事项清单，厘清各治理主体权责边界。针对混合所有制企业、新设项目公司等不同形态企业主体，同步谋划党的建设，做到组织同步设置、干部同步配备、党建工作同步开展。持续完善党管干部、党管人才机制，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准，锻造高素质专业化国企干部人才队伍。

持续推动党业深度融合，提升党建实效。紧紧围绕企业中心任务谋划党建工作，聚焦科技创新、产业升级、安全生产、市场开拓、绿色转型等重点任务创新党建载体。用好党建品牌、党员攻坚项目等抓手，引导党员在急难险重任务中冲锋在前。持续探索党建融合新路径，找准党建赋能生产经营的切入点，切实把党建成效体现在经营指标提升、核心技术突破、国有资产保值增值的实际成果上。

持续夯实筑牢基层基础，激活基层活力。深化基层党组织标准化规范化建设，持续优化基层党组织设置，做到应建尽建。从严抓好党员教育管理，严把党员入口关，发挥党员先锋模范作用。坚持群众路线，做好职工思想政治工作，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。

持续深化全面从严治党，筑牢廉洁防线。坚持严的基调不动摇，完善内控监督体系，推动各类监督贯通协同。锲而不舍纠治“四风”，常态化开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正政治生态，使国企党组织和党员队伍在革命性锻造中更加坚强有力。